Про затвердження Порядку складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів комунальних некомерційних підприємств у галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради
ПРОЄКТ
ГУСЯТИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЧОРТКІВСЬКОГО РАЙОНУ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ
ПОЗАЧЕРГОВА СЕСІЯ
РІШЕННЯ
від 25 листопад 2025 року №2575/01-38
Про затвердження Порядку складання,
затвердження та контролю за виконанням
фінансових планів комунальних некомерційних
підприємств у галузі охорони здоров’я,
які перебувають у комунальній власності
Гусятинської селищної ради
З метою встановлення єдиної методології фінансового планування, покращення ефективності роботи, вдосконалення організаційного забезпечення, функцій контролю за фінансово-господарською діяльністю комунальних некомерційних підприємств у галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради, відповідно до Методичних рекомендацій щодо розроблення фінансового плану суб'єкта господарювання державного сектору економіки, затверджених наказом Міністерства економіки України від 28.08.2025 №350 «Про затвердження типової форми подання зведених показників фінансових планів суб'єктів господарювання державного сектору економіки», керуючись статтею 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Гусятинська селищна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів комунальних некомерційних підприємств в галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради (додається).
2. Керівникам комунальних некомерційних підприємств в галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради, забезпечити своєчасне складання, подання на розгляд річних фінансових планів і звітів про стан їх виконання згідно із затвердженим Порядком.
3. Покласти персональну відповідальність за складання та виконання річних фінансових планів на керівників комунальних некомерційних підприємств в галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради.
4. Відділу соціального захисту і охорони здоров’я населення Гусятинської селищної ради забезпечити своєчасний розгляд та подання на затвердження проєктів фінансових планів комунальних некомерційних підприємств в галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради, відповідно до затвердженого Порядку.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту.
Селищний голова Степан КАРПО
|
|
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням Гусятинської селищної ради від25.11.2025р.№2575/01-38
|
|
|
|
ПОРЯДОК
складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів комунальних некомерційних підприємств у галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради
- Порядок складання, затвердження та контролю за виконанням фінансових планів комунальних некомерційних підприємств у галузі охорони здоров’я, які перебувають у комунальній власності Гусятинської селищної ради (далі за текстом – Порядок) визначає єдину методологію фінансового планування комунальних некомерційних підприємств ОЗ (далі за текстом - КНП).
Уповноваженим органом для комунального некомерційного підприємства «Гусятинська комунальна лікарня» Гусятинської селищної ради та комунального некомерційного підприємства «Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Гусятинської селищної ради у розумінні цього Порядку є відділ соціального захисту та охорони здоров’я населення Гусятинської селищної ради.
2. Фінансовий план КНП складається за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку на кожний наступний рік з поквартальною розбивкою і відображає очікувані фінансові результати в запланованому році. Фінансовий план КНП також містить довідкову інформацію щодо фактичних показників минулого року та планових показників поточного року, а також інформацію згідно із стратегічним планом розвитку підприємства.
Під час складання фінансового плану, звіту про його виконання та підготовки пояснювальної записки КНП можуть використовувати рекомендації щодо складання фінансового плану підприємства та звіту про його виконання, підготовки пояснювальних записок до них, затверджені наказом Міністерства економіки України від 28.08.2025р. №350 «Про затвердження типової форми подання зведених показників фінансових планів суб'єктів господарювання державного сектору економіки та Методичних рекомендацій щодо розроблення фінансового плану суб’єкта господарювання державного сектору економіки».
3. Керівник КНП подає на розгляд до відділу соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради до 1 серпня року, що передує плановому, проєкт річного фінансового плану (у паперовому та електронному вигляді) в трьох примірниках.
4. До проєкту фінансового плану КНП, складеного за формою згідно з додатком 1 до цього порядку додається:
-
- пояснювальна записка, яка має містити результати аналізу його фінансово-господарської діяльності за попередній рік, а також показники фінансово-господарської діяльності та розвитку КНП в поточному році та на плановий рік;
- баланси підприємства на 31 грудня минулого року і на останню звітну дату (30 червня поточного року);
- звіти про фінансові результати підприємства за 12 місяців минулого року і за останній звітний період (за 6 місяців поточного року);
- штатний розпис;
- інформація по наявність у судах загальної юрисдикції судових справ майнового характеру, стороною яких є КНП, яка містить відомості про учасників справи, позовні вимоги, стан розгляду справи, а також інформацію про наявність (відсутність) виконавчих проваджень із зазначенням сторін виконавчого провадження, стану виконання рішення суду або інших виконавчих документів, сума яких підлягає сплаті або яку стягнуто на користь підприємства, наслідки виконання яких матимуть вплив на фінансовий стан підприємства (за наявності);
- відомості про майно підприємства;
- дані про дебіторську та кредиторську заборгованість;
- проблемні питання діяльності підприємства та пропозиції по їх вирішенню;
- затверджені заходи стратегічного плану розвитку підприємства на плановий рік;
- проєкт інвестиційної програми підприємства на плановий рік (за наявності);
- інша інформація.
Комунальні некомерційні підприємства ««Гусятинська комунальна лікарня» Гусятинської селищної ради та «Гусятинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Гусятинської селищної ради у відомостях про формування доходів за основним видом діяльності зазначають окремі джерела фінансування: (кошти від медичного обслуговування населення за договорами з Національною службою здоров’я України; кошти за державною програмою медичних гарантій; кошти державного бюджету, обласного бюджету або інших бюджетів за цільовими програмами та за програмами на розвиток та оплату комунальних послуг).
5. Відділ соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради в термін, не пізніше 10 днів з дня надходження, розглядає проєкт річного фінансового плану, готує проєкт рішення Гусятинської селищної ради про затвердження фінансового плану підприємства та подає на розгляд сесії селищної ради.
6. При невідповідності проєкту фінансового плану КНП встановленим вимогам, відділ соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради надає обґрунтовану відмову керівнику КНП у погодженні проєкту фінансового плану та одночасно інформує про це Гусятинську селищну раду.
7. У разі наявності зауважень до проєкту внесеного фінансового плану, КНП забезпечує його доопрацювання з урахуванням зауважень та подає на повторне погодження відділу соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради протягом 5 робочих днів з дня надходження зауважень до внесеного проєкту.
Доопрацьований проєкт фінансового плану КНП розглядається відділом соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради протягом 2 робочих днів з дня його надходження та з проєктом рішення селищної ради про затвердження фінансового плану підприємства подається на розгляд постійних комісій селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та з питань освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту, а після розгляду комісій – на затвердження сесії селищної ради.
8. Проєкт рішення Гусятинської селищної ради про затвердження фінансового плану вноситься на розгляд сесії селищної ради не пізніше 1 жовтня поточного року, що передує плановому.
У разі неприйняття відповідних рішень Гусятинської селищної ради щодо його затвердження до 25 грудня року, що передує плановому, фінансовий план комунального некомерційного підприємства в галузі охорони здоров’я, який перебуває у комунальній власності Гусятинської селищної ради, погоджений відділом соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради і розглянутий постійними комісіями селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та з питань освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту, затверджує селищний голова.
9. КНП має право звернутися до відділу соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради для внесення змін до фінансового плану.
10. Зміни до фінансового плану КНП можуть вноситись не більше ніж один раз на квартал у плановому році. Зміни до фінансового плану КНП не можуть вноситись у періоди, за якими минув термін звітування.
11. Проєкт змін до фінансового плану КНП разом з пояснювальною запискою про причини таких змін готується КНП і подається на розгляд відділу соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради з відповідним обґрунтуванням необхідності внесення таких змін та дотриманням вимог даного порядку.
12. Відділ соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради протягом 10 робочих днів, після надходження проєкту змін (уточнень) до фінансового плану КНП, розглядає їх згідно з вимогами, передбаченими цим порядком, погоджує та вносить на розгляд постійних комісій селищної ради (з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та з питань освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту) та сесії селищної ради.
Після затвердження змін до фінансового плану підприємства, на ньому ставиться відмітка «Уточнений» та дата його затвердження.
13. У разі відхилення змін до річного фінансового плану, відділ соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради в письмовій формі надсилає КНП обґрунтовану відповідь та одночасно інформує про це Гусятинську селищну раду.
14. Звіт про виконання фінансового плану з пояснювальною запискою КНП надає відділу соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради в паперовому та електронному вигляді за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку із зазначенням за окремими чинниками значних відхилень фактичних показників від планових (у разі наявності таких відхилень) у такі терміни:
за IV квартал та звітний рік – до 15 березня року, що настає за звітним;
за звітні квартали поточного року – до 15 травня, 15 серпня та 15 листопада після закінчення звітного кварталу.
У пояснювальній записці до звіту про виконання показників фінансового плану зазначаються дані порівняльного аналізу фактичних показників поточного року з плановими показниками та фактичними показниками минулого року з розшифровкою доходів відповідно до даних аналітичного бухгалтерського обліку в розрізі надання платних послуг (по видах та контрагентах), а видатків – в розрізі витратних матеріалів, інших операційних витрат та заробітної плати з нарахуваннями.
До звіту про виконання фінансових планів КНП, крім зазначених матеріалів додаються: баланс, звіт про фінансовий стан, відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору (додаток 4ДФ ).
15. Відповідальність за належну та своєчасну підготовку фінансового плану, достовірність звітних показників та обґрунтованість планових показників несе керівник КНП або посадова особа підприємства, на яку покладено виконання обов’язків керівника.
16. При розгляді проєктів рішень на засіданнях профільних постійних комісій та сесій селищної ради участь представників підприємств обов’язкова.
17. Контроль за своєчасним складанням фінансових планів підприємств та виконанням показників затверджених фінансових планів підприємств здійснює відділ соціального захисту та охорони здоров'я населення Гусятинської селищної ради.
Секретар ради Ігор ЛИСАК
