від 04 листопада 2025№ 287 - од "Про затвердження обґрунтування підстави для здійснення закупівлі природного газу, без використання електронної системи закупівель"
ГУСЯТИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЧОРТКІВСЬКОГО РАЙОНУ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
04 листопада 2025 смт Гусятин № 287 - од
Про затвердження обґрунтування
підстави для здійснення закупівлі
природного газу, без використання
електронної системи закупівель
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», відповідно до ч. 8 ст. 59, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі - Особливості), беручи до уваги те, що Гусятинською селищною радою (Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі — № UA-2025-10-20-003190-a) на закупівлю ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ ДК 021:2015 код 09123000-7), очікувана вартість закупівлі становить 489 409,62 грн. (чотириста вісімдесят дев’ять тисяч чотириста дев’ять гривень 62 копійки) з ПДВ, але закупівля була автоматично відмінена внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах:
1. Затвердити обґрунтування підстави для здійснення закупівлі природного газу за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо Природний газ ДК 021:2015 код 09123000-7) без використання електронної системи закупівель, що додається.
- Уповноваженій особі Соболю Володимиру Ігоровичу - головному спеціалісту юридичного відділу Гусятинської селищної ради:
- забезпечити виконання цього розпорядження з дотриманням норм чинного законодавства;
- провести закупівлю ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ ДК 021:2015 код 09123000-7) на суму 489 409,62 грн. (чотириста вісімдесят дев’ять тисяч чотириста дев’ять гривень 62 копійки) з ПДВ без застосування відкритих торгів;
- укласти договір про закупівлю на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей;
- оприлюднити в електронній системі закупівель укладений договір про закупівлю та обґрунтування підстави для здійснення закупівлі природного газу за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо Природний газ ДК 021:2015 код 09123000-7) без використання електронної системи закупівель.
- Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Селищний голова Степан КАРПО
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Гусятинського
селищного голови
від 04.11. 2025 року № 287 - од
Обґрунтування
підстави для здійснення закупівлі природного газу за кодом ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо (Природний газ ) без використання електронної системи закупівель
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Враховуючи необхідність у закупівлі природного газу, зокрема для забезпечення безперебійної роботи Гусятинської селищної ради, оскільки він використовується для опалення, Гусятинською селищною радою (Замовник), оголошена процедура відкритих торгів на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо з очікуваною вартістю 489 409 грн 62 коп. Ідентифікатор закупівлі - UA-P-2025-10-20-003271-a. Дана закупівля була автоматично відмінена електронною системою закупівель «28» жовтня 2025 року внаслідок неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах.
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
Предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), не відрізняються від вимог, що були визначені у тендерній документації до відміненої закупівлі.
Сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, що була зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі.
Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам, яке затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2022 р. № 812, визначає обсяг та умови виконання спеціальних обов’язків, що покладаються на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (далі - спеціальні обов’язки), зокрема для забезпечення стабільності, належної якості та доступності природного газу, підтримання належного рівня безпеки його постачання споживачам без загрози першочерговій цілі створення повноцінного ринку природного газу, заснованого на засадах вільної конкуренції з дотриманням принципів пропорційності, прозорості та недискримінації.
Підпунктом 2 пункту 4 Положення, передбачено, що спеціальні обов’язки покладені на ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” - щодо забезпечення постачання природного газу споживачам, що є бюджетними установами відповідно до Бюджетного кодексу України, закладам охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо), закладам охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) (далі - бюджетні установи), релігійним організаціям на умовах, передбачених пунктом 6 цього Положення.
Відповідно до вказаного пункту, ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” постачає з 1 вересня 2022 р. до 31 березня 2026 р. (включно) природний газ бюджетним установам на умовах договору приєднання, форма якого встановлюється ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” відповідно до законодавства, а також з 1 січня 2024 р. до 31 березня 2026 р. (включно) з ресурсів природного газу українського походження релігійним організаціям на умовах договору постачання, укладеного з цим товариством у строк до 31 грудня 2023 р., за ціною, що становить 16390 гривень з урахуванням податку на додану вартість за 1000 куб. метрів газу (без урахування тарифу на послуги з транспортування природного газу для точки виходу та коефіцієнта, який застосовується у разі замовлення потужності на добу наперед).
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби в закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:09120000-6 Газове паливо, замовник укладає договір у обсязі 28,7 тис.м³ на загальну суму 489 409 грн 62 коп., без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Уповноважена особа по закупівлях Володимир СОБОЛЬ
