від 01 грудня 2021 року № 1008 '' Про затвердження програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа які проживают на території Гусятинської селищної ради на 2022-2024 роки''
ГУСЯТИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЧОРТКІВСЬКОГО РАЙОНУ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
VIII СКЛИКАННЯ
XII СЕСІЯ
РІШЕННЯ
від 01 грудня 2021 року № 1008
Про затвердження програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа які проживают на території Гусятинської селищної ради
на 2022-2024 роки
Керуючись ст.25 та 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації від 13 жовтня 2021року № 626/01.02-01 ,,Про розроблення обласної програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2022-2024 роки” та з метою поліпшення роботи щодо захисту житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які проживають на території, громади, Гусятинська селищна рада:
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити програму забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які проживають на території Гусятинської селищної ради на 2022-2024 роки.
2. Сектору «Служба у справах дітей Гусятинської селищної ради» забезпечити реалізацію заходів програми та про проведену роботу інформувати комісію селищної ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту, служби у справах дітей Чортківської районної державної адміністрації та Тернопільської обласної державної адміністрації.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на комісію селищної ради з питань освіти, охорони здоров’я, культури, молоді, фізкультури і спорту.
Гусятинський селищний голова Степан КАРПО
ЗАТВЕРДЖЕНО:
Рішенням Гусятинської
селищної ради
від 01 грудня № 1008
ПРОГРАМА
забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які проживають на території Гусятинської селищної ради на 2022-2024 роки
І. Паспорт програми
1. |
Ініціатор розроблення програми |
Служба у справах дітей Гусятинської селищної ради |
2. |
Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми |
розпорядження голови обласної державної адміністрації від 13 жовтня 2021року № 626/01.02-01 ,,Про проєкт обласної програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа на 2022-2024 роки’’ |
3. |
Розробник програми |
Служба у справах дітей Гусятинської селищної ради |
4. |
Відповідальний виконавець програми |
Служба у справах дітей Гусятинської селищної ради |
6. |
Учасники програми |
Служба у справах дітей Гусятинської селищної ради |
7. |
Термін реалізації програми |
2022 – 2024 роки |
8. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми |
державний, обласний бюджети та бюджет територіальної громади |
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Законодавчим підґрунтям для розроблення програми є Житловий кодекс, закони України ,,Про місцеве самоврядування в Україні”, ,,Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”, ,,Про житловий фонд соціального призначення”, ,,Про охорону дитинства”, Указ Президента України ,,Про деякі питання забезпечення прав та законних інтересів дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, розвитку та підтримки сімейних форм виховання дітей”, постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 р. № 682 ,,Деякі питання реалізації Закону України ,,Про житловий фонд соціального призначення”, від 24 вересня 2008 р. № 866 ,,Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини”, від 19 березня 2008 р. № 219 ,,Про встановлення тимчасових мінімальних норм забезпечення соціальним житлом”, наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 16.12. 2020 № 311 „Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України” та інші нормативно-правові акти, спрямовані на соціальний захист дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа.
Питання захисту прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, зокрема житлових та майнових прав, розвитку сімейних форм виховання, подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, профілактики негативних явищ у дитячому середовищі визначено пріоритетними завданнями соціально-економічного розвитку громади .
Аналіз ситуації на місцях виявив, що на частину житла, яке є у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, не виготовлені правовстановлюючі документи.
Досвід виконання обласної програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа у 2017-2020, роках показує, що протягом зазначеного періоду повністю досягали своєї мети заходи, які не потребували додаткового фінансування. Водночас, заходи програми, здійснення яких неможливе без належного фінансового забезпечення, у зв’язку неспроможністю районних бюджетів залишались частково або повністю не реалізованими. Зокрема, це стосується будівництва або придбання нового житла, реконструкції чи капітального ремонту житла, що знаходиться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Вирішення проблеми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які потребують покращення житлових умов, можливе шляхом запровадження фінансування зазначених заходів програми за рахунок коштів державного, обласного бюджетів та бюджету територіальної громади.
ІІІ. Визначення мети програми
Метою програми є забезпечення упорядкованим житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа після завершення їх перебування в інтернатних установах, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім’ях, завершення терміну піклування над такими дітьми, а також після завершення ними навчання у вищих навчальних закладах.
Реалізація заходів програми дозволить підвищити рівень захищеності дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, які потребують поліпшення житлових умов і реалізувати їх конституційні права на отримання житла відповідно до чинного законодавства.
Реалізація мети відповідає головним пріоритетам Стратегії розвитку Тернопільської області на 2021-2027 роки та плану заходів з її реалізації у 2021-2023 роках, затверджених рішенням Тернопільської обласної ради від 16 грудня 2020 року № 16.
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми; строки та етапи виконання програми .
Програма спрямована на розв’язання проблеми забезпечення упорядкованим житлом дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
Реалізація положень програми досягається шляхом:
- чіткої координації діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у питанні захисту житлових та майнових прав дітей- сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа;
- збереження права власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування на житло;
- запобігання незаконному відчуженню житла, право власності чи право користування яким мають діти-сироти чи діти, позбавлені батьківського піклування;
- збереження житлових приміщень, що знаходяться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- формування житлового фонду для забезпечення потреб дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
Фінансове забезпечення програми здійснюється на засадах фінансування за рахунок коштів державного, обласного бюджетів та бюджету територіальної громади.
Строк виконання програми: 2022-2024 роки.
V.Перелік завдань, заходів програми та результативні показники
Досягнення мети програми передбачається за рахунок вирішення завдань за такими пріоритетними напрямками:
ведення обліку нерухомого майна, право власності на яке мають діти- сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;
вивчення технічного стану житлових приміщень, що знаходяться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
упорядкування житла, що знаходиться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
вивчення потреб у забезпеченні дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа упорядкованим житлом та ведення відповідного обліку;
вирішення питання про взяття дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у яких відсутнє житло на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов;
забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа шляхом придбання, будівництва житла або виплати грошової компенсації за кошти державного та місцевого бюджету.
Виконання програми дасть можливість:
реалізувати право дітей на захист житлових та майнових прав, забезпечити збереження майна, яке належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування;
активізувати роботу органу опіки та піклування щодо захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечити 100 % постановку на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, відповідно до чинного законодавства;
забезпечити ведення персоніфікованого реєстру житла та нерухомого майна, яке належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування;
вивчити технічний стан житлових приміщень, що знаходяться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та впорядкувати житло, що знаходиться у власності дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
сприяти виготовленню правовстановлюючих документів на житло та майно, яким володіють діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, в першу чергу, які перебувають в інтернатних закладах;
забезпечити житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
- Координація та контроль за ходом виконання програми
Координацію за виконанням заходів програми здійснює служба у справах дітей Гусятинської селищної ради.
Контроль за станом дотримання житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа, цільовим та ефективним використанням коштів здійснюють служба у справах дітей обласної державної адміністрації, Гусятинської селищної ради та виконавчий комітет Гусятинської селищної ради.
Виконавці програми про хід реалізації заходів інформують службу у справах дітей обласної державної адміністрації щороку до 05 січня та 05 липня упродовж терміну її реалізації.
Секретар селищної ради Ігор ЛИСАК